公文的小标题，是公文段落之间紧密联系的纽带。因此公文的小标题要直接传递公文要义。公文小标题在拟订的时候最好做到：务实、新颖、简洁、清楚、灵活、连贯。
在拟订公文小标题的过程中，可以按照以下步骤进行写作：
1.找准实际要解决的问题，有的放矢拟定标题。
2.提炼小标题的时候看，要全面分析问题，层层深入把问题表达清楚。
3.提炼小标题要透过现象看到事务的本质，这样才会使公文更具穿透力。
4.提炼小标题要归纳概括，用浅显易懂的词语表达出来。
5.小标题也是需要修改的，推敲打磨才能以小见大、直接点题。
总之，拟好小标题，需要考虑句式、修辞，但同时要紧紧围绕公文主题进行拟订。这样才能在突出公文主题的情况下，为公文增色，达到事半功倍的效果。
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